【培訓(xùn)對(duì)象】
城投類型企業(yè)中的中高層管理者

【培訓(xùn)收益】
● 理解城投平臺(tái)公司對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義 ● 掌握企業(yè)公司化經(jīng)營管理的基本邏輯和核心要點(diǎn) ● 了解城投平臺(tái)公司的類型，掌握典型城投平臺(tái)公司類型的運(yùn)作模式和經(jīng)營邏輯 ● 掌握城投平臺(tái)公司經(jīng)營存在的問題及其原因，做好工作實(shí)操過程中的預(yù)警和規(guī)避 ● 掌握城投平臺(tái)公司的投融資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作模式特點(diǎn)、要點(diǎn)，并能夠靈活運(yùn)用 ● 擴(kuò)展并熟悉城投平臺(tái)公司經(jīng)營過程中涉及的公司法、政府管理體系、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、財(cái)務(wù)稅收、工程建設(shè)等方面專業(yè)知識(shí)。

導(dǎo)入：山東壽光等平臺(tái)公司債務(wù)情況
第一講：認(rèn)識(shí)城投公司
——城投公司是另一只“手”（要聽指揮+要能干活）
一、城投公司的前世今生
1. 城投公司的產(chǎn)生背景：制度性根源、城市化的快速發(fā)展
2. 城投公司的發(fā)展歷程：探索階段、推廣階段、發(fā)展階段、規(guī)范階段
3. 城投公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域：經(jīng)營性項(xiàng)目+準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)日+非經(jīng)營性項(xiàng)目
二、城投公司發(fā)展的特點(diǎn)
1. 舉債建設(shè)
2. 整合融資
3. 核心發(fā)展
特殊性：經(jīng)營目標(biāo)復(fù)雜，政府信用依托等
三、城投公司常用的融資方式
1. 標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類融資：發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化
2. 非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類融資：銀行借款、信托融資、商業(yè)承兌匯票、供應(yīng)鏈金融、融資租賃、政信定向融資
四、與城投公司有關(guān)的政策
案例研討：重慶城投30年發(fā)展史
1）成長起步期：1989-2001年
2）快速發(fā)展期：2002-2006年
3）整合轉(zhuǎn)型期：2006-2013年
4）深化轉(zhuǎn)型期：2014-2022年
5）化債攻堅(jiān)期：2022年以來

第二講：城投公司的內(nèi)在邏輯
一、財(cái)政與稅收體制
1. 讓渡財(cái)權(quán)：喚醒地方經(jīng)濟(jì)活力
2. 財(cái)政包干：財(cái)政包干
3. 財(cái)權(quán)上收與事權(quán)下放：分稅制
二、土地財(cái)政與土地金融
1. 土地收入的構(gòu)成與土地收益平衡
地方政府的抉擇：土地財(cái)政
2. 從土地財(cái)政到土地金融
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投融資制度
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求：與項(xiàng)目資金匹配
1. 地方政府的投建壓力與籌資渠道
2. 經(jīng)營性項(xiàng)目與公益性項(xiàng)目的投融平衡
3. 投建內(nèi)容的變化及其對(duì)融資行為的影響
四、城投與政府
1. 關(guān)聯(lián)：城投公司與地方政府的紐帶關(guān)聯(lián)
2. 正外部性：城投公司負(fù)債所形成的正外部性
3. 鐵三角：地方政府、城投公司和金融機(jī)構(gòu)
4. 中央政府：應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和韌性
5. 地方政府：不可承受的信用危機(jī)之痛
——城投公司的風(fēng)險(xiǎn)釋放
五、城投公司財(cái)務(wù)報(bào)表
1. 資產(chǎn)的約束線
2. 負(fù)債的約束線
3. 收益的約束線
4. 成本的約束線
六、城投公司的資產(chǎn)構(gòu)建
1. 貨幣資金
2. 土地資產(chǎn)
3. 房產(chǎn)
4. 國有股權(quán)
5. 特許經(jīng)營權(quán)
6. 工程項(xiàng)目與應(yīng)收賬款
七、城投公司的業(yè)務(wù)構(gòu)建
1. 土地整理開發(fā)業(yè)務(wù)
2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)
3. 保障性住房業(yè)務(wù)
4. 其他經(jīng)營性業(yè)務(wù)
八、城投公司債務(wù)工具的投資方向
1. 實(shí)物資產(chǎn)
2. 金融資產(chǎn)
3. 固定資產(chǎn)的盤活
案例研討：咸陽城投五大板塊助力咸陽高質(zhì)量發(fā)展

第三講：城投公司轉(zhuǎn)型的原因
1. 產(chǎn)業(yè)：經(jīng)濟(jì)增長對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在要求
2. 制約：土地財(cái)政對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的制約
3. 化債：債務(wù)積壓，風(fēng)險(xiǎn)增大
4. 收益：國資收益率跑不贏銀行存款
5. 效率：“城投”們的競爭
6. 政策：政策內(nèi)在邏輯與政府支持方式的變化
7. 市場競爭加?。簜鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)模式面臨挑戰(zhàn)
8. 變“輸血”為“造血”：城投公司的主動(dòng)式發(fā)展
案例研討：揚(yáng)州城控集團(tuán)：主動(dòng)融入城市新發(fā)展格局　打造城市綜合運(yùn)營服務(wù)商

第四講：城投公司轉(zhuǎn)型的方向和策略
一、城投公司轉(zhuǎn)型后的“三大角色”
1. 城市建設(shè)者
2. 城市運(yùn)營商
案例：石家莊城發(fā)投集團(tuán)轉(zhuǎn)型城市綜合運(yùn)營商
3. 產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新勢(shì)力者
案例研討：泉州城建集團(tuán)轉(zhuǎn)型城市綜合運(yùn)營商
二、城投公司轉(zhuǎn)型的“六大轉(zhuǎn)變”
1. 理念：從行政思維向市場思維轉(zhuǎn)變
2. 定位：從融資平臺(tái)向國資主體轉(zhuǎn)變
3. 業(yè)務(wù)：從融資建設(shè)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變
4. 融資：從單一間接向多元直接轉(zhuǎn)變
5. 管理：從粗放無序向合規(guī)高效轉(zhuǎn)變
6. 人員：從良莠不齊向?qū)I(yè)精干轉(zhuǎn)變
三、轉(zhuǎn)型策略的實(shí)施：“八大策略”
策略一：戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整：產(chǎn)業(yè)化、效益化
策略二：組織架構(gòu)：強(qiáng)經(jīng)營、區(qū)行政
策略三：增加經(jīng)營性項(xiàng)目
策略四：積累資源構(gòu)建核心能力
策略五：市場化發(fā)展
1）產(chǎn)業(yè)化合作：先進(jìn)入后成勢(shì)
2）直接化融資：上市
3）經(jīng)營性主業(yè)：基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營、結(jié)算
策略六：強(qiáng)化管理能力的提升
案例研討：當(dāng)陽建投，先找人、后辦事
策略七：強(qiáng)化經(jīng)營能力的提升
策略八：做好風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理
——“想的清”后還要“干得動(dòng)”
案例研討：濟(jì)南城建集團(tuán)轉(zhuǎn)型城市綜合運(yùn)營商
四、城投公司的典型“七大板塊”
1. 土地開發(fā)類業(yè)務(wù)
2. 城鄉(xiāng)基建類業(yè)務(wù)
3. 城市服務(wù)類業(yè)務(wù)
4. 產(chǎn)城運(yùn)營類業(yè)務(wù)
5. 農(nóng)業(yè)類業(yè)務(wù)
6. 金融類業(yè)務(wù)
7. 產(chǎn)業(yè)投資類業(yè)務(wù)
五、避免城投公司轉(zhuǎn)型的“五大誤區(qū)”
誤區(qū)一：消極被動(dòng)，不想轉(zhuǎn)
誤區(qū)二：定位不清，盲目多元
誤區(qū)三：急功近利，拼湊重組
誤區(qū)四：市場化過渡，與政府割裂
誤區(qū)五：債務(wù)/融資兩頭難，弱經(jīng)濟(jì)區(qū)的中小城投沒法轉(zhuǎn)
案例研討：鹽城東方集團(tuán)：傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)城投向產(chǎn)投平臺(tái)華麗轉(zhuǎn)型的代表

第五講：城投公司的創(chuàng)新發(fā)展
1. 創(chuàng)新發(fā)展的重要性：提高核心競爭力，適應(yīng)市場變化
2. 創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐案例分析：技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等
3. 創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施
案例研討：合肥建投集團(tuán)：精耕城建-資本引領(lǐng)助力城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升
 

泰豐老師 產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營專家
20年產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
西安交通大學(xué)碩士
高級(jí)工程師、一級(jí)建造師
陜西省發(fā)改委綜合專家?guī)鞂＜?陜西省工信廳專家?guī)鞂＜?br /> 現(xiàn)任：陜西紫元產(chǎn)業(yè)控股有限公司|總經(jīng)理
曾任：中南高科西安城市公司|常務(wù)副總經(jīng)理
曾任：華夏幸福基業(yè)（上市）|城市建設(shè)運(yùn)營中心總經(jīng)理
曾任：陜西西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)（國企）|建設(shè)管理部部長
曾任：中交第二公路工程局有限公司（世界500強(qiáng)）|項(xiàng)目副經(jīng)理
[策劃-園區(qū)調(diào)研+定位+決策]：西安工業(yè)大學(xué)軍民融合產(chǎn)學(xué)研基地（2000畝）、西安洋天產(chǎn)業(yè)園（365畝）、能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（5.6平方公里）、邯鄲叢臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城（30.9平方公里）、秦漢智康云谷、新竹應(yīng)急防務(wù)產(chǎn)業(yè)園等等；
[實(shí)施-園區(qū)設(shè)計(jì)+開發(fā)+運(yùn)營]：西安洋天產(chǎn)業(yè)園（365畝）、邯鄲叢臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城（30.9平方公里）、邢臺(tái)產(chǎn)業(yè)新城（一期14平方公里）、秦漢智康云谷、西安臨空產(chǎn)業(yè)港等等；

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：
泰豐老師，產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理專業(yè)的“企業(yè)人+培訓(xùn)人”，歷經(jīng)世界500強(qiáng)企業(yè)、國企、上市企業(yè)、大型民企等不同性質(zhì)的企業(yè)，使他深諳任意性質(zhì)下的產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理全流程，更通過實(shí)際行動(dòng)在商業(yè)化項(xiàng)目管理和企業(yè)發(fā)展中取得了顯著成就。
——任職陜西紫元產(chǎn)業(yè)控股有限公司期間——
1）主導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、科技一路新竹項(xiàng)目綜合開發(fā)、臨潼-港務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、西安工業(yè)大學(xué)DBIM融合示范基地等四個(gè)項(xiàng)目（一期用地424畝）的落地，推進(jìn)成立首期產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金2億；
2）完成項(xiàng)目開發(fā)貸、按揭貸銀行洽談工作，涉及貸款額度超過4億，并實(shí)現(xiàn)有主有備；

——任職華夏幸福基業(yè)股份有限公司期間——
1）負(fù)責(zé)并完成事業(yè)部層面城市發(fā)展板塊的組織架構(gòu)及制度體系搭建，形成以城市資源統(tǒng)籌、城市資產(chǎn)管理、城市魅力展現(xiàn)為核心的城市運(yùn)營業(yè)務(wù)架構(gòu)；
2）負(fù)責(zé)企業(yè)邯鄲、邢臺(tái)、元氏、行唐四個(gè)區(qū)域的市政道橋、景觀園林、場館公建等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)控制及全過程組織管理工作，完成城市道路17條，城市會(huì)客廳策劃3個(gè)、建成2個(gè)；
3）2017年冬季百日會(huì)戰(zhàn)驗(yàn)收，集團(tuán)排名第一，集團(tuán)第三方檢查始終名列前茅，行唐迎賓大道更是列入集團(tuán)示范項(xiàng)目；所帶團(tuán)隊(duì)獲評(píng)年度優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，2017-2018年擔(dān)任城市發(fā)展組組長，統(tǒng)籌事業(yè)部城市發(fā)展板塊多條線工作，城市發(fā)展組業(yè)績排名始終位列事業(yè)部第一；

——任職陜西西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司期間——
1）主導(dǎo)推進(jìn)集團(tuán)房建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、造價(jià)、施工等工程建設(shè)全過程管理，完成陜西西咸新區(qū)周禮佳苑小區(qū)（19.5萬㎡）、陜西西咸新區(qū)空港花園（24.5萬㎡）的落地（涉及工程招標(biāo)11億，完成進(jìn)度產(chǎn)值5億）；
2）主持籌備西咸新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，組織開展新區(qū)新能源開發(fā)，完成西咸公交、西咸供熱、三供一業(yè)接管及能源產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、資源集聚等板塊，組織完成《西咸新區(qū)基于公共交通的能源互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)》并獲批國家能源局首批示范項(xiàng)目；
3）建立新區(qū)交易平臺(tái)、籌組雙都公司及增資擴(kuò)股設(shè)立公共資源交易中心，實(shí)現(xiàn)能源金融園區(qū)、國際文教園區(qū)及管委會(huì)本級(jí)政府采購交易活動(dòng)110余場次，交易金額20多億；完成交易園區(qū)項(xiàng)目策劃、可研及農(nóng)發(fā)行2億政策性貸款的審批。

部分授課案例：
老師擅長將自身的企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)萃取轉(zhuǎn)化，融入到課程當(dāng)中，實(shí)際解決企事業(yè)單位在產(chǎn)業(yè)園開發(fā)與運(yùn)營全鏈條中遇到的難題，曾服務(wù)多家企事業(yè)單位：
1）寶雞市鳳翔區(qū)政府-《關(guān)于西鳳酒城開發(fā)建設(shè)的思考》
2）中南高科西安公司-《園區(qū)開發(fā)的規(guī)則和實(shí)操》
3）華夏幸福冀南事業(yè)部-《城市建設(shè)項(xiàng)目的從規(guī)劃到運(yùn)營》《運(yùn)營前置、誠意正心干好產(chǎn)業(yè)園區(qū)》《工程項(xiàng)目管理》
4）陜西西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)-《能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的策劃與開發(fā)》《建設(shè)管理制度體系的策劃與搭建》《城市建設(shè)管理的兩個(gè)“3214”》
5）西安工業(yè)大學(xué)-《DBIM園區(qū)開發(fā)運(yùn)營實(shí)操》《軍民融合產(chǎn)研示范園區(qū)的策劃》

主講課程：
《產(chǎn)園園區(qū)開發(fā)與運(yùn)營》
《產(chǎn)園園區(qū)運(yùn)營全流程》
《城投平臺(tái)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展》
《產(chǎn)園園區(qū)招商引資及運(yùn)營實(shí)務(wù)》
《產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)管理體系的建立和實(shí)施》
《工程項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理》
《實(shí)戰(zhàn)式工程項(xiàng)目全流程管控》

 

• 職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展

   

  【課程背景】隨著人們生活節(jié)奏越來越快，就業(yè)工作壓力也越來越大，甚至不知道自己最適合做什么，不知道什么能讓自己最快樂，最成功？做著不喜歡的工作，想轉(zhuǎn)行卻不知轉(zhuǎn)向何處？面臨抉擇，卻不知如何選擇——該不該跳槽？讀研還是工作？考公務(wù)員還是進(jìn)企業(yè)？企業(yè)方面也有些不同的困惑，員工職業(yè)通道如何去做，該提拔什么樣的員工？《職業(yè)生涯規(guī)劃與心..

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• 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值與發(fā)展趨勢(shì)

   

  第一模塊：物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景及基本概念 1：物聯(lián)網(wǎng)的起源 Ø物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生背景 Ø物聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)過程 ..

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• 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值業(yè)務(wù)與發(fā)展趨勢(shì)

   

  第一模塊：物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景及基本概念 1：物聯(lián)網(wǎng)的起源 Ø物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生背景 Ø物聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)過程 ..

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• 大數(shù)據(jù)面向智能時(shí)代的5G技術(shù)與發(fā)展趨勢(shì)

   

  一、面向智能時(shí)代的信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)1、大數(shù)據(jù)和機(jī)器智能催生智能時(shí)代2、面向智能時(shí)代的信息通信產(chǎn)業(yè)用戶現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)3、面向智能時(shí)代的ICT技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)4、移動(dòng)通信的發(fā)展歷程和趨勢(shì)二、5G發(fā)展背景和基本概念1、4G面臨的挑戰(zhàn)2、面向智能時(shí)代的未來移動(dòng)通信的需求和挑戰(zhàn)3、新型業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)移動(dòng)流量快速增長4、5G發(fā)展的..

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• 職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展

   

  第一部分：人生規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展說明：認(rèn)知職業(yè)規(guī)劃的重要意義，了解職業(yè)規(guī)劃的理念及方法。1、 職業(yè)生涯規(guī)劃的意義 我為什么工作 如何理解職業(yè) 職業(yè)為什么需要規(guī)劃2、 人生發(fā)展的階段 職業(yè)生涯發(fā)展的階段及周期 造成職業(yè)生涯危機(jī)的原因與對(duì)策3、 如..

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• 全業(yè)務(wù)運(yùn)營下的市場競爭與發(fā)展策略

   

  1 中國通信市場運(yùn)營環(huán)境分析1.1 電信行業(yè)的巨大變革與深刻調(diào)整1.1.1 電信行業(yè)的技術(shù)與市場變革1.1.2 中國電信市場的政策監(jiān)管與社會(huì)環(huán)境1.1.3 客戶需求的深刻變化1.1.4 終端與應(yīng)用的挑戰(zhàn)1.1.5 世界電信產(chǎn)業(yè)的變革趨勢(shì)案例討論：全業(yè)務(wù)運(yùn)營能成功嗎1.2 運(yùn)營商市場競爭環(huán)境分析1.2.1 全業(yè)務(wù)現(xiàn)狀..

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